| ３２．１１月中旬の活動記録 |
| １１日から議会モードが始まるので9時に駅前庁舎に登庁し9時半からから議員全員協議会に出席する。この日の議題は下記の通りである。 |
| No |
内容 |
担当 |
| 1 |
令和8年度市政運営の基本的な考え方について |
企画部 |
| 2 |
令和8年度予算編成方針について |
財務部 |
|
これについては6日に開催された総務常任委員会で説明されているのであるが能登で研修中のため欠席して聞いていない。今年度末に市長選挙があり来年度から選挙で選ばれたの市長に市政運営が始まるので予算は必要最低限の骨格予算とするのに市政運営方針は渡辺市長の方針が貫かれている。4年前にも骨格予算にすると継続性の事業が落とされるなど予算審査が煩雑になるから止めて万が一市長が変わったら補正で削ればよいだろうと言っているのであるが原則を守るので仕方がない。両議案とも説明だけなので10時前に終了となる。通常より早く会議を始めたのは立川市で開催される全国市議会議長会基地協議会に草刈議長が出席するためである。終了後に議長を除く会派のメンバーが集まって簡単な打合せを行い、その後は市役所職員と諸調整を行ってから帰宅し午後は私的な仕事を片付けた。
 １２日は午前中に私的な仕事を処理し「最近思う事」を書き始めるが時間となり新田の水道庁舎に移動して14時開始のかずさ水道広域連合企業団議会に出席する。新田庁舎は職員が執務しておらず議会の時だけ使うようで勿体ないが入口のガラスに映る隣の元教育会館ビルも空いたまま放置されており、需要が少ないのか県が売る気が無いのか解らない。なお、この日の議会日程と議案等は下表の通りである。
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| 日程 |
内容（件名とは異なる） |
| 1 |
新議員の紹介及び議席の指定 |
| 2 |
副議長の辞任（富津市の石井議員が辞職） |
| 3 |
副議長の選挙（君津市の高橋明議員を指名） |
| 4 |
議長の辞任（木更津市の斉藤議員が辞職） |
| 5 |
議長の選挙（富津市の石井議員を指名） |
| 6 |
会期の決定（本日１日限り） |
| 7 |
議事録署名議員の指定（鶴岡議員・座親議員） |
| 8 |
議案の上程 |
| 9 |
広域連合企業長の提案理由説明 |
| 10 |
議案等審議 |
| 議案1 |
専決処分の承認 |
| 議案2 |
令和７年度事業会計補正予算（第１号） |
| 議案3 |
工事監督配置基準等条例の一部改正 |
| 議案4 |
未処分利益剰余金の処分 |
| 議案5 |
令和６年度事業会計決算の認定 |
| 報告1 |
令和６年度事業会計予算繰越計算書 |
| 報告2 |
令和６年度事業会計決算資金不足比率 |
| 11 |
議案6 |
監査委員の選任（袖ケ浦市の湯浅議員） |
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議会人事は2年毎に変更するという申し合わせで変更に成ったものである。議案については先月27日に開催された事業運営懇話会で内容を掘り下げて聞いてしまったし議事録に残すべき交付金に関する質疑は次の議会での案件となるため、多分初めて議事録に発言が残らない議会を過ごしてしまった。帰宅してからＨＰの更新作業を行った。
１３日は朝から事務所に籠って翌日の質問通告に向け質問原稿や配布資料を作成する。資料の作成のために市役所から提供いただいた情報のチェックや確認などをメールでやり取りしながら質問項目を調整しているうちに夕方となり午後5時台のバスで街中に出て青年会議所時代の友人と懇親を深めた。
１４日は朝風呂に入ってから小学校に行き10時半からの音楽発表会を保護者として見学する。本来だと先週の金曜日に予定されていたがインフルエンザの流行で学級閉鎖が発生し先送りに成っていたものである。
 流行が続く中で行われた発表会は低学年と高学年の入れ替え制となり、低学年が発表している様子を高学年は教室のテレビで鑑賞するのである。配信はタブレットから行われており新型コロナウイルスの頃の遺産が使われていることを改めて実感する。
娘の発表だけを見てから速やかに帰宅し、朝日庁舎で諸調整を行い駅前新庁舎の写真を撮影してから駅前庁舎に行き正午少し前に質問の通告を行う。今定例会で質疑項目は下表の通りである。
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| 個人質問通告書（令和７年12月定例会） |
| 令和 ７年１１月１４日 |
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| 木更津市議会議長 草刈 慎祐 様 |
| 質問議員氏名（２１番） 近藤 忍 |
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| 下記のとおり発言したいので、会議規則第62条第2項の規定により通告します。 |
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大綱・要旨項目 |
| 質問事項1 |
大綱（大項目） |
環境行政について |
| 要旨(中項目) |
要旨（小項目） |
関係部等 |
| (1)脱炭素への取組 |
①本市の環境対策
②具体的な対応策
③民間の政策誘導
④地域新電力会社
|
環境部
〃
〃
〃
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| (2)ごみ収集の課題 |
①プラゴミの回収
②収集場所の集約
③収集品目の差異
|
環境部
〃
〃 |
| 質問事項1 |
大綱（大項目） |
観光行政について |
| 要旨(中項目) |
要旨（小項目） |
関係部等 |
| (1)観光施策の定義 |
①観光行為の定義
②観光客数の評価
|
経済部
〃
|
| (2)観光資源の活用 |
①一次産業の活用
②自然環境の活用
③歴史財産の活用
④ＤＭＯの新事業 |
経済部
〃
〃
〃 |
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午前中には私を含めて13人が通告し、午後からは1人が来ただけで午後2時の通告締め切りを迎え今定例会の一般質問は3日間で終了することが決定した。質問順序や日程の細部は議会運営委員会を開催する予定の20日の記録で記載する。その後も会派室で暫く作業を続け帰宅後に雑件を処理し、夕方は娘の発表の慰労で家族そろって袖ケ浦の温泉施設に出かけた。
１５日は妻子とともに巌根駅へ行くと多くの親子連れが下りホームで列車を待っていた。9:42の内房線下り列車には袖ケ浦以北から乗っている親子も多く木更津駅で下車した大多数は第22回木更津こどもまつりを楽しみに来ているのであろう。私も娘の父親として来ているのではあるが設営側に知人が多く、娘も保育園時代の友人と逢えて楽しそうである。
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木更津市の子どもの数は各年齢千人程度だから保育園の3歳児から小学生の12歳までの10年間で約1万人である。それに父兄が付いてきて倍に成っても2万人程度であるが、その全てが集まっているのではないかと思うほど多くの人が第一小学校から八剱八幡神社までの間で楽しんでいた。毎年恒例の大道芸や段ボール迷路だけでなく色々と新しいコンテンツが加わり、何より観客ではなく販売や運営というスタッフに大勢の市民や企業・団体が参加するイベントが素晴らしい。私の娘も土曜学校のブースで長時間工作をしたり売り子をしていたので同時開催のナチュラルバルに回ることが出来ずに綱引きを終えて帰路に着いた。帰宅後に事務所に籠り溜まっていたＨＰを更新して質問資料を造りこんだ。
１６日は妻子が岩根西公民館でクリスマスリーフ造りをする予定なので一人で木更津市農業協同組合農畜産物収穫祭に行く。想像通り朝日新庁舎の駐車場を臨時駐車場として利用していたのでそこに車を停めて農協本店に行き、来賓や農協の役員の方々に挨拶をし、会場に居た旧知の方々と情報交換を行い会場を回ってから農作物や昼食を購入する。
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早い時間に行ったにもかかわらず多くのブースが既に売り切れに成っており多くの方が会場に来ていたことが解る。市の農業委員会事務局や農林水産課の職員も会場で見かけ、私も1時間ほどで会場を後にして市内で所要を済ませてから帰宅する。家に帰ったら自宅で柿の実の収穫を行い草刈やもみ殻の敷き均しなどの作業を済ませてから事務所に籠り雑件を処理し、夕食後にＨＰを更新した。
１７日は9時過ぎに駅前庁舎に登庁し会派室で資料請求の準備を済ませ、10時から市庁舎整備特別委員会理事会に出席する。議題は駅前庁舎周辺の用地取得交渉や今後の駐車場の対処方針、朝日庁舎の内覧会等についてであった。西口の活性化のために議会もやむなく朝日と駅前での分庁を認めているのに地権者の協力が得られず地域住民も説得出来ずにいるのは心外であるという三上理事の意見は深い所を付いている。朝日庁舎での説明が無かったが年が変わり新庁舎に移転した後の旧庁舎に残される什器や備品の販売方法を早急に決めないと保存場所として賃借期間が延びるか投げ売りに成って適切な利潤を得られなくなるのであるが、この辺が民間との発想の違いなのだと痛感する。
理事会終了後に協議会で質問する予定の鶴岡議員等と打合せを済ませ、その後は質問に向けて各所と諸調整をしてから帰宅する。午後からは自宅で私的な仕事を済ませてから娘を学童に迎えに行き、夕方は風邪気味の娘を寝かしつけながら自分も早々に寝てしまった。
１８日は9時半に駅前庁舎に登庁し議長応接室で議会運営委員会の事前レクに出席する。議題は20日の委員会運営についてなのであるが市長上程の議案が多い上に委員会として検討すべき事項が多く、資料の確認や追加・修正の指示を行っていたら１時間半以上の打ち合わせとなった。議長応接室で新たな定点写真の写真を撮影してから昼食を摂り、市内で所要や立会を済ませて回り午後3時過ぎに帰宅し議会質問資料の作成や読み原稿の更新作業などを行う。夕食後に再び事務所に籠り夜中にＨＰを更新した。
１９日は駅前庁舎や消防庁舎で諸般の打合せを行ってから学校給食センターに行き会派のメンバーで学校給食の試食を行う。毎月19日は食育の日とされて木更津産有機米「きさらづ学校給食米」のごはん、木更津市産豚肉しゅうまい、木更津市産焼きのりに加え、麻婆大根と野菜のツナ和え、君津牛乳という754kcalの中学生用メニューである。
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試食の前にセンター長から話を聞く。給食センターは平成21年から令和5年度末までＰＦＩ事業で運営されており令和6年度以降は維持管理運営包括業務委託に係る公募型プロポーザルを経てＰＦＩの事業者であった一冨士フードサービス株式会社のみが応募して調理業務を行っている。メニューは市の栄養士4人が考え現場の意見を聞きながら決めており、残渣の状況を見ながら人気の低いメニューを改善するなどの努力を重ねているようだ。食育として学校給食米」と「市内唯一の養豚所」の説明チラシも用意され、センターを始めて見学する1期生には主食を提供する富津の株式会社マスヤも見ておくべきだと伝えてから食事を摂る。牛乳はストローレスに成っていることにも驚くが食事の質の高さに感心する。自分の頃には弁当を持参していたが、今の子は完全給食で食材が高騰しているので補正予算で食材費を追加するなど木更津市の子どもは幸せだと思った。11時半に食事を終え、近くの福祉会館で今後の日程等について打合せを行ってから解散する。
一旦帰宅して荷物を揃え直しさつき園へ行き、先日受諾したばかりの福祉法人鵬和会の内部経理監査を担当理事として実行し、何点かの指摘を行う。私も議員に成る前には何度も会計検査を受けた事が有るが、不思議と抜き打ちで問題のある場所に当たることがあった。私も例外的な処置をしている部分を見つけ出してしまう才能が有るようだと感じた。監査後に市役所移転などを話してから午後3時過ぎに帰宅する。資料要求している情報について配布資料のイメージを造り質問原稿を修正し、夕方に妻が帰宅したところで入れ替わるように街中に出て会派の議員と諸調整会議を行い夜中の内房線で帰宅した。
２０日は9時半に駅前庁舎に登庁し10時から議会運営委員会を開催する。一昨日の事前レクでも1時間半を要したようにこの日の議題は下表に示すように多岐にわたり午前中に終わるのかと心配に成る。
|
| No |
内容（件名とは異なる） |
| 1 |
令和7年12月定例会議事運営について
①市長提出議案（29件）
②議員提出発議案（1件）
③陳情（477件中476件がアフリカホームタウン関連）
④会期予定 |
| 2 |
令和7年度議会費12月補正予算案について |
| 3 |
令和8年度議会費当初予算について |
| 4 |
諮問事項について |
| 5 |
行政視察について（1/13～14：可児市・いなべ市） |
| 6 |
タブレット端末の更新について |
|
| 市長提出議案については27日の本会議の報告に併せ全議案を記載するが、金田小学校の入札不調による工事期間及び設計金額の変更に伴う補正予算を初日に議決するなどイレギュラーな部分も有る。陳情のうち476件も届いたアフリカホームタウンに関することは別途「最近思う事」に整理するのでそれを一読いただきたい。議員提出議案は人事委員会勧告に準じ議員の期末手当を0.05ヶ月分増額する案を本会議最終日に提出するものである。それらも含み今定例会の会期日程及び私が出席する審議会や広域議会は現在の段階では下記のようになった。 |
| 日時 |
曜日 |
時間 |
項目 |
質問者 |
備考 |
| 10月27日 |
月 |
14:00 |
諸調整 |
－ |
かずさ水道事業説明 |
| 11月10日 |
月 |
14:00 |
審議会 |
－ |
都市計画審議会 |
| 11月11日 |
火 |
10:00 |
協議会 |
－ |
議員全員協議会 |
| 11月12日 |
水 |
14:00 |
広域議会 |
－ |
かずさ水道企業団議会 |
| 11月20日 |
木 |
10:00 |
委員会 |
－ |
議会運営委員会 |
| 11月27日 |
木 |
10:00 |
本会議 |
－ |
議案63号～91号の上程 |
| 11:00 |
委員会 |
－ |
総務常任委員会 |
| 11:40 |
本会議 |
－ |
議案63号の審議・採決 |
| 13:00 |
委員会 |
－ |
市庁舎整備特別委員会 |
| 12月02日 |
火 |
10:00 |
個人質問 |
堀切 俊一 |
一隅 |
| 11:00 |
渡辺 厚子 |
公明党 |
| 13:10 |
近藤 忍 |
会派羅針盤 |
| 14:10 |
田中 紀子 |
市民とともに |
| 15:30 |
安藤 順子 |
新栄会 |
| 12月03日 |
水 |
10:00 |
竹内 伸江 |
公明党 |
| 11:00 |
松井 晃治 |
新栄会 |
| 13:10 |
大野 俊幸 |
無会派 |
| 14:10 |
永原 利浩 |
会派羅針盤 |
| 15:30 |
吾津松太郎 |
会派羅針盤 |
| 12月04日 |
木 |
9:30 |
委員会 |
－ |
議会運営委員会※ |
| 10:00 |
個人質問 |
重城 正義 |
自由民主クラブ |
| 11:00 |
神蔵 五月 |
公明党 |
| 13:10 |
斉藤 高根 |
自由民主クラブ |
| 14:10 |
齊藤 秀樹 |
会派羅針盤 |
| 15:30 |
本会議 |
－ |
92号・93号の上程※
議案の大綱質疑・付託 |
| 12月09日 |
火 |
10:00 |
委員会 |
－ |
総務常任委員会 |
| 12月10日 |
水 |
10:00 |
－ |
教育民生常任委員会 |
| 12月11日 |
木 |
10:00 |
－ |
建設経済常任委員会 |
| 12月12日 |
金 |
10:00 |
－ |
基地政策特別委員会 |
| 12月15日 |
月 |
10:00 |
－ |
交通政策特別委員会 |
| 13:30 |
－ |
議会改革特別委員会※ |
| 12月18日 |
木 |
9:30 |
－ |
議会運営委員会※ |
| 10:00 |
本会議 |
－ |
議案94号の上程※ |
| 10:20 |
委員会 |
－ |
総務常任委員会※ |
| 10:40 |
－ |
教育民生常任委員会※ |
| 11:20 |
－ |
建設経済常任委員会※ |
| 13:00 |
本会議 |
－ |
64号～94号と発議案の
審議・採決 |
| 14:00 |
協議会 |
－ |
議員全員協議会 |
|
| ※は後日追加になった日程 |
現在の段階ではと記載した理由は政府が21日に閣議決定すると言われている経済対策のためで補正予算と大型減税が合計21.3兆円規模で、そのうち自治体が自由に使える重点支援地方交付金には2兆円が計上されるので追加補正議案が今定例会に上程される可能性が有るからでである。それ以外にも草刈議長から「議員定数及び報酬の定期的な見直し」という諮問が議会運営委員会に出されているので委員会としてどの様に取り組むのか検討したうえで定例会中に委員会を開催する可能性が高いのである。他にも半導体の供給不足に伴うタブレットの更新時期の変更などが報告されたが危惧されたほどの時間もかからず11時半には委員会が終了となった。草刈議長と昼飯を食べに出かけ午後からは観光振興課と打ち合わせてから帰宅する。自宅で質問に関する資料等を造り、夕方に娘を英語塾に迎えに行き夕食後に事務所に移動して議会質問に関するメールを21時過ぎに送り、入浴後にホームタウンに関する陳情を分析してからＨＰを更新していたら日付が変わってしまった。
→2025年11月下旬の記録
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