０８．３月中旬の活動記録 　１１日は東日本大震災から14年目の日であるが個人的には父の一周忌である。一周忌に合わせるように前日に父の固定資産税が口座引き落としができないので納付書で払えと言う通知が届き、亡くなれば口座凍結するものを何しているのだろうかとか思いながら駅前庁舎に登庁し、明日からの準備を行い、10時から市庁舎整備特別委員会理事会に出席する。理事会で検討した案件は下表の通りである。 番号 内容（件名とは異なる） No.01 朝日新庁舎の設計図面等について No.02 駅前新庁舎の設計に係る検討状況について No.03 議会フロアの配置等について 　現在施行中の朝日庁舎は年度内に供用を始め、翌年度以降から現在のイオンを取り壊し新しい商業棟を建設する計画となっており、市役所棟とは2Fの連絡通路で繋がる計画である。既に椅子の配置なども定められる中で部長は個室を持たず管理職も窓際に行かないという今どきのレイアウトが示された。昼食を摂る場所や商業棟から連絡通路で来られた人に対する案内など疑問点を指摘するとともに21日の協議会や5月に予定する市民向け説明会の資料についてアドバイスを行った。駅前庁舎は外壁の仕様などで富士見通り景観検討委員会の意見を聞くことや外構の計画を提出することなど技術者として細かな話をしていたら理事会の終了時刻が11時45分に成ってしまった。傍聴に来ていた草刈議員と昼食を摂りながら会派代表で質問してもらうことを依頼し、その後に社会福祉協議会に行って翌年度のボランティア登録を行い、帰宅して事務所で予算審査に向けた準備を始め、夕食後も入浴後も作業を続け、日付が変わってからＨＰを更新して午前2時過ぎに眠りについた。 　 　１２日は睡眠不足を実感しながら遅く起床して急いで準備を整え9時前に会派室に登庁し職員と打ち合わせ、議会事務局に総体的事項で使用する配布資料を配信できるように託し、4日間の昼食の弁当を手配しているうちに10時となり予算審査特別委員会の開催の時を迎える。私も10回目の委員として過去を振り返ると色々思うことがある。なお、委員会に付託される議案は下表の通りである。 番号 内容（件名とは異なる） 関係部 議案10 一般会計予算 財務 議案11 国民健康保険特別会計予算 市民 議案12 後期高齢者医療特別会計予算 市民 議案13 介護保険特別会計予算 福祉 議案14 公設地方卸売市場特別会計予算 経済 議案25 公共下水道事業会計予算 都市 議案26 一般会計補正予算（その１） 財務 　審査は市長・副市長・教育長と総務部・財務部・企画部・市長公室の部長と次長が揃う中で総体的事項の審査から始まった。私からは来年度予算に対する特徴や力を入れたことについて市長に確認した後、配布資料を使用して新朝日庁舎への移転費用が23課で計上されていることとシステム標準化が9課で計上されていることを明示しそれらの業務を一括発注すことでのコストダウンや事業の円滑化の提案とともに標準化をせずに移設するシステムが移設直後に標準化で無用になるようなことが無いか確認し、土地開発公社の金融機関からの借り入れが残り4億円を切った状況で利子補給をするより6年度決算の余剰金を財政調整基金に入れるより返済に回して市の歳出の最小化を目指すように提案するなど、少ない予算執行で効果を如何に高めるかという観点で質問した。次いで個別の組織と事業についての審査が始まる。初日の審査対象組織と7年度当初の一般会計歳出予算額は下表の通りである。 所属 課合計 部合計 日計 財務部 財政課 　3,275,214 3,585,505 　9,644,716 市民税課 45,459 資産税課 106,428 収税対策室 158,404 企画部 企画課 193,593 894,070 オーガニックシティ推進課 22,029 地域政策室 678,448 資産管理部 財産活用課 585,861 3,855,618 営繕課 1,450,157 庁舎準備室 1,819,600 市長公室 秘書課 5,561 　1,309,523 経営改革課 992,143 シティプロモーション課 311,819 　ゴルフ場利用税が70歳で減免に成ることや10月ごろに国際フォーラムを開催すること、畑沢小学校と中郷小学校に使用できなくなったプールがあるが解体費の予算が査定で削られたことなどが審査の中で知ることに成った。私も多くの質問を行ったが主なものとしては臨時財政対策債が皆減でも地方交付税が減額になる予算構成・来年度に口座振替キャンペーンを実施する背景としてコンビニ納付手数料が1件につき56円から76円に値上げされるなら口座振替手数料17円との差額は納付者である市民に負担して貰う必要性・雑草が繁茂している農地や居住実体のない空家に対する課税評価の見直し・廃止された路線バスの代替えとして運行している中郷線には年間に863万円を払っているので市境まで「ちょいそこガウラ」を運営している袖ケ浦市へサービス範囲拡大の検討依頼協議・建築物が残っている用途廃止土地の売却などを質問した。 　初日の審査は16:57に終了となり、娘を学童に迎えに行ってから帰宅する。妻が所用で遅くなるので娘と食事を摂り寝かせつけ妻の帰宅を待って深夜にＨＰの更新を行った。パソコンには通告に対する多くのメールが届いていたが敢えて返信を送らずに当日に臨むことにした。 　 　１３日は午後1時半に農協総代会事前説明会の出席依頼をいただいていたが欠席の返事を出し、睡眠不足を感じながら9時過ぎに会派室に登庁し10時から予算審査特別委員会に参戦する。審査対象組織と7年度当初の一般会計歳出予算額、及び特別会計は下表の通りである。 所属 課合計 部合計 日計 消防本部 消防総務課 887,462 1,258,943 　29,171,698 警防課 369,840 予防課 1,641 総務部 総務課 70,455 9,250,582 職員課 9,103,922 契約検査課 7,619 危機管理課 68,586 会計室 27,858 424,825 市議会事務局 248,103 監査委員事務局 4,182 農業委員会事務局 17,020 選挙管理委員会事務局 127,662 市民部 市民課 204,163 3,248,974 保険年金課 　2,814,195 市民活動支援課 142,468 地域共生推進課 88,148 国民健康保険特別会計 11,667,000 後期高齢者医療特別会計 2,104,000 経済部 農林水産課 461,468 　1,114,574 産業振興課 508,989 観光振興課 103,718 地方卸売市場 40,399 公設地方卸売市場特別会計 102,800 　消防団車両のうち2-5・5-3の車両が更新され4-1は可搬になることや南清小に防災備蓄倉庫を建設すること、農業委員会は定数7に対し病欠や育休で4人しか出勤しておらず選挙管理委員会に至っては定員4人のところ局長1人しか居ない状況であること、結婚新生活支援のお金を受給するためには自治会に加入する意思を示さねばならないこと、8年度のアートフェスに向け市原市と大多喜町と連携することなどが審査の中で知ることに成った。私の主な質問では消防が購入するトイレカーの大規模災害への派遣を検討すること・江川消防団の詰所は来年予算で設計をして8年度に建築すること・現在21箇所の協力井戸を40箇所まで増やすように努力して水質調査をすること・戸籍のフリガナは7年度に調査を行い8年5月で確定することなどが明らかになり補助金を出している木更津版DMOの決算状況を確認した。 　二日目の審査は17:17に終了となり、娘を英語塾に迎えに行ってから夕食を食べて帰宅する。妻が所用で遅くなるので娘と早く床に入り連日の寝不足を解消した。 　 　１４日は岩根小学校の卒業式の案内を貰っていたが欠席させていただき、9時過ぎに会派室に登庁して紅茶を飲み10時から予算審査特別委員会に参戦する。審査対象組織と7年度当初の一般会計歳出予算額、特別会計及び企業会計は下表の通りである。 所属 課合計 部合計 日計 福祉部 生活支援課 3,014,542 9,467,476 　36,654,929 障がい福祉課 3,948,036 福祉相談課 181,461 高齢者福祉課 558,810 介護保険課 1,764,627 介護保険特別会計 　11,732,000 都市整備部 都市政策課 28,258 4,623,762 市街地整備課 707,419 建築指導課 21,908 住宅課 80,511 下水道推進室 1,571,035 管理用地課 196,041 土木課 　2,018,590 下水道事業会計（収益的支出） 3,853,523 下水道事業会計（資本的支出） 3,570,505 環境部 環境政策課 88,170 3,407,663 生活衛生課 510,348 資源循環推進課 2,809,145 　外国籍の生活保護受給者は40人で市全体の1674人に対して2.41%であり木更津市の外国人比率2.49%と同程度であることや小櫃堰公園の駐車場は7年と8年の2年間で工事が行われ現在の90台が148台に増えること、火葬場の利用者は4市の3797件に対し域外利用は136件に留まり外部利用が増えているわけではないことなどが審査の中で知ることに成った。私の主な質問で急増する障碍者自立支援給付金は他市と比べても木更津が突出して多いわけではないこと・介護人材の不足感は有るが具体的な不足状況は示せない中で60床の特養と29床の地域密着型施設を整備する計画があること・金田西区画整理事業は7年度の負担金を払うと残りは2千万円だけに成ること・新火葬場周辺道路で用地が未買収なのは今年度繰越の11筆を除くと9筆まで進んだこと・橋梁長寿命化工事は椿橋で行い古い塗料にPCBが入っていたので対策に1億55千万円を投じること・浄化槽汚泥の下水投入施設は3系処理施設の増設後になるため16年度頃の完成となりそれまで新川園は運営されること・霊園維持管理費を長期にわたり支払わず連絡先が解らない墳墓は看板で撤去することを1年に渡り通告したので7年度から実施に移すが墓石などは財産権が有るため保管することなどが明らかとなった。 　三日目の審査は17:08に終了となり、草刈議員とともに21日の市庁舎整備特別委員会の質問を打合せてから帰宅する。娘の迎は妻に任せて地元で中学の同級生と懇親を深めた。 　 　１５日は再び寒くなった土曜日である。娘を土曜学校に送ってから買い物をして帰宅し、溜まった雑件を片付けてから議会便りに掲載する今定例会の質問を整理して事務局に送り、昨日までの予算審査の内容を整理し、夕方に娘を迎えに行き、帰宅してＨＰを更新した。 　 　 　 　 　 　＜続く＞