４０．２月上旬の活動記録 　１日は朝7時に巌根駅東口に集合し木更津法人会木更津北支部研修懇親旅行で山梨県大月市にある山梨県立リニア見学センターに行く。 　参加者はバス1台に18名の参加であったが選挙の事や行政運営のことなどを話しながら杯を酌み交わし、ほうとうを食べて信玄餅を購入して岩根に戻り、松葉寿司で開催される懇親会へ参加して帰宅したので少し飲み過ぎてしまった。 　 　２日は月曜日で荷物の多い娘を学校に送り、朝9時に駅前庁舎に登庁して9時半より議会運営委員会を開催する。議題はこの日に追加上程される議案に伴う日程変更であり意見も無く了承され委員会は終了した。 　10時より３月定例会の初日の本会議が始まる。この日に上程された議案と陳情として議会で取り上げる案件は下記の通りである。 番号 内容（件名とは異なる） 関係部 担当委員会 令 和 ７ 年 度 関 係 議案01 専決処分の承認（一般会計補正予算） 選管 総務 議案02 一般会計補正予算（第９号） 財務 全体 議案03 国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 市民 教育民生 議案04 後期高齢者特別会計補正予算（第３号） 市民 教育民生 議案05 介護保険特別会計補正予算（第３号） 福祉 教育民生 議案06 公設地方卸売市場特別会計補正予算（第３号） 経済 建設経済 議案07 火入れに関する条例の一部改正 経済 建設経済 議案08 下水道条例の一部改正 都市 建設経済 議案09 公共下水道事業会計補正予算（第１号） 都市 建設経済 議案34 工事請負契約の締結（金田小学校建築） 資産 総務 議案35 工事請負契約の締結（金田小学校電気設備） 資産 総務 議案36 工事請負契約の締結（金田小学校機械設備） 資産 総務 令 和 ８ 年 度 関 係 議案10 一般会計予算 財務 予算審査 議案11 国民健康保険特別会計予算 市民 予算審査 議案12 後期高齢者医療特別会計予算 市民 予算審査 議案13 介護保険特別会計予算 福祉 予算審査 議案14 公設地方卸売市場特別会計予算 経済 予算審査 議案15 人権擁護委員候補者の推薦 総務 ー 議案16 手数料条例の一部改正 総務 総務 議案17 調査及び公聴会費用弁償条例の一部改正 総務 総務 議案18 付属機関設置条例の一部改正 総務 総務 議案19 非常勤特別職報酬条例の一部改正 総務 総務 議案20 職員定数条例の一部改正 総務 総務 議案21 行政手続き条例の一部改正 総務 総務 議案22 遺児福祉基金条例の一部改正 子供 教育民生 議案23 保育士修学資金貸付条例の一部改正 子供 教育民生 議案24 公設地方卸売市場条例の一部改正 経済 建設経済 議案25 産業立地促進条例の一部改正 経済 建設経済 議案26 都市公園条例の一部改正 都市 建設経済 議案27 金田駐車場設置管理条例の一部改正 都市 建設経済 議案28 開発行為基準条例の一部改正 都市 建設経済 議案29 火災予防条例の一部改正 消防 総務 議案30 権利（債権）の放棄（訓練等給付費返還金） 福祉 教育民生 議案31 権利（債権）の放棄（金田駐車場使用料） 都市 建設経済 議案32 権利（債権）の放棄（西口駐車場使用料） 都市 建設経済 議案33 公共下水道事業会計予算 都市 予算審査 陳情01 不正な臓器取引等を防止する意見書提出 健康 教育民生 陳情02 ｍＲＮＡワクチン接種事業中止の意見書提出 健康 教育民生 　３月末に市長選挙を控えているため施政方針は示されず、来年度予算も骨格での編成である。上表で議案34～36号の記載順序が9号と10号の間に成っているのはこの日の追加上程となった７年度議案であるからだ。田中議員の大綱質疑が終わり議案の委員会付託を決めて本会議は終了し、11時15分より市庁舎整備特別委員会協議会が議場で開始される。駅前庁舎は通信や電線の協議が長引いたことと受電設備の工期が延びていることなどより開庁時期が1年延びて令和11年春に成ることなどの報告である。令和9年春の選挙で改選されても現在の議場を2年間は使い続けることに成りそうである。 　正午を若干回って協議会が終了となり会派室で昼食を摂ってから国政選挙応援モードに入る。14時に江川運動場駐車場に集まり袖ケ浦市議団から遊説車を引き継ぎ江川・金田・中郷・木更津駅西口などで街頭演説を重ねる。この日まで長野県や新潟県などに応援演説に出かけていた代議士本人が遊説に加わっているので緊張感が高い。私は14時半の江川会場での前座を務めたが、たまたま学校から帰ってきた娘が横を通り、場の雰囲気が柔らかくなったし娘も代議士と握手できたと喜んでいた。 　 　夜7時まで先導車などの担当をこなしていたが娘の呼び出しを受けて選挙活動終了の1時間前に帰宅させてもらい家の手伝いを行った。 　 　３日は朝9時半に駅前庁舎に登庁し10時からの総務常任委員会に出席して令和7年度案件を審査する。この日の議題は下表の通り。 番号 内容（件名とは異なる） 関係部 議案01 専決処分の承認（一般会計補正予算） 選管 議案02 一般会計補正予算（第９号） 財務 議案34 工事請負契約の締結（金田小学校建築） 資産 議案35 工事請負契約の締結（金田小学校電気設備） 資産 議案36 工事請負契約の締結（金田小学校機械設備） 資産 　議案01は急遽決まった衆議院選挙のための経費を捻出する専決処分であり木更津市は来月末に市長選挙を控えているため掲示板の設置撤去を一括発注して材料費などを軽減する対応はしたかと聞いたところ検討はしたが国政選挙は時間が無いので随意契約で、市長選挙は競争入札にするつもりとなって別契約にしたという答弁であった。02の補正予算では吾妻文化芸術施設の設計が遅れて繰越に成る件について工期の遅れを確認したが設計も6月には終わり12月着工の予定は変わらないと聞いて安堵する。小学校の建築工事については前回の予定価格が10億円未満で不調になったものを新単価に入れ替え見積もりを取り直し12億円弱の予定価格として入札にかけたところ応札したのが2社で何とか契約が成立したことに安堵しながら追加工事等の予定を確認し、全議案を可決して午前中で会議は終了となった。 　昼食を摂ってから浜田選挙事務所に立ち寄り帰宅し、自宅で来客対応をしてから雑務を処理し、夕方に娘を学童に迎えに行ってから礼服に着替え、江川熊野神社の節分祭に顔を出して正月飾りなどを火にくべてから荻野元市議の葬儀に参列した。葬儀から帰宅した後に家の玄関で節分の豆をまき、夕食に恵方巻を食べてから事務所に移動してＨＰを更新し、日付が変わる前に入浴して寝室に「一陽来復」の札を張って日付が変わってから録画した報道番組を見ていたが気が付けば寝てしまった。 　 　４日は朝6時に起床して準備を行い7時から長須賀交差点で朝の挨拶活動に参加する。多くの若手に参加していただき選挙戦の雰囲気は良好である。一旦帰宅して9時半に駅前庁舎に登庁し10時からの教育民生常任委員会を傍聴する。この日の議題は下表の通り。 番号 内容（件名とは異なる） 関係部 議案02 一般会計補正予算（第９号） 財務 議案03 国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 市民 議案04 後期高齢者特別会計補正予算（第３号） 市民 議案05 介護保険特別会計補正予算（第３号） 福祉 　田中議員と堀切議員が事前に良く調べていただいていたので補正予算の審査が2時間を超えて想定外にお昼をまたぐことに成った。補正予算では国の交付金が遅れたことなどで児童発達支援センター（きみつ愛児園）の建設が11か月遅れるが利用者への影響は少ないこと、生活者物価高騰対策支援として12月議会で市民一人当たり3千円を支給する計画であったが国からの追加支給があり5千円に変更して君津市や袖ケ浦市と同額にすることなどが明らかになった。昼食後の議案05の中で要介護者特定入所者サービス事業で資産や所得があることことが明らかになった利用者は恩恵を受けられないがその調査を施設にさせる負担に関して吉田議員から質問があったが答弁がかみ合っていない感じであり、後ほど会派室で吉田議員に確認すると70人程度が利用できなかったことを知る。私の苦手分野で若手が良い問題提起をしてくれていることが嬉しくなりながら午後2時に駅前庁舎を後にして浜田選挙事務所を経由して帰宅して事務所で溜まったＨＰの更新作業を行った。 　 　５日は翌日の質問通告書と質問原稿をUSBにコピーして会派室に持ち込み10時に開会される建設経済常任委員会及び協議会を傍聴する。この日の議題は下表の通りである。 番号 内容（件名とは異なる） 関係部 議案02 一般会計補正予算（第９号） 財務 議案06 公設地方卸売市場特別会計補正予算（第３号） 経済 議案07 火入れに関する条例の一部改正 経済 議案08 下水道条例の一部改正 都市 議案09 公共下水道事業会計補正予算（第１号） 都市 協議① 金田西特定土地区画整理事業の事業計画変更 都市 　補正予算では資源ゴミのアルミ缶の引取り単価が10.9[万円/ton]から18.5に上がったため2600万円の収入増に成ったことや火葬場のコジェネレーションが順調に稼働して歳出を1175万円削除出来て各市にも返金すること、金田の3航路浚渫に5328万円を使うこと、国の補助金が付いたので4952万円で合計460[m]の道路舗装を治すことなどが話された。07の「火入れ条例」は県が作成する「地域森林計画区域」とそこから周囲1[km]の範囲で最近の森林火災を受けて規制を強化するものであるが私の居住地域が対象範囲外なのでこの条例の存在を知らなかった。08は能登半島地震を受け市が指定した154社（内市内41社）以外でも災害時に必要な場合は他市が指定した業者に復旧工事を認める改正、09は国の交付金が2億2882万円減少に成り2億9730万円分の管路工事の削減である。協議①は総事業費を311億1千万円から2億1千万円増加し事業期間末を令和9年3月31日から令和15年3月31日まで延長するという報告で事業費の増加分は保留地処分単価を500[円/㎡]上げることで対応し市の負担は増えないというもの。吾津議員が保留地処分金が残った場合の対応を確認したところ清算で今まで市が負担した一部を返却するという回答であった。協議会後に聞くと保留地は6[ha]程度残っており実勢価格は保留地処分単価より3万円ほど高いようだ。単純計算すると18億円も上振れして残金となり市には9億円程度返って来そうである。しかし公園整備などは市の単独事業となるので結局は持ち出しが多そうだと思うとともに区画整理事業に派遣している市の職員を早く引き上げるべきだと考えていた。会議は昼前に終わったが近くで食事を摂って会派室に戻り、午後から一般質問の原稿を修正してから通告書を確認し、その後に翌日の水道議会で行う予定の賛成討論の原稿を作成してから帰宅し、自宅事務所で雑件を処理してからＨＰを更新し、夕方に娘を袖ケ浦の英語塾まで迎えに行った。 　 　４日は朝6時に起床して準備を行い7時から新宿交差点で朝の挨拶活動に参加する。袖ケ浦市議会の若手にも参加していただき感謝して夕方の街頭演説に行くことを約束する。一旦帰宅して9時半から浜田選挙事務所番を行いながら来客対応を行い、昼食後に駅前庁舎へ登庁し個人質問の通告を行う。内容は下記の通り。 個人質問通告書（令和８年３月定例会） 令和　８年　２月　６日 木更津市議会議長　　　草刈　慎祐　様 質問議員氏名（２１番）　近藤　忍 下記のとおり発言したいので、会議規則第62条第2項の規定により通告します。 大綱・要旨項目 質問事項1 大綱（大項目） 災害対策について 要旨(中項目) 要旨（小項目） 関係部等 (1)一般避難所の課題 ①救援物資の権限 ②避難所運営資金 ③調査書類の対応 ④連絡系統の統一 総務部 　〃 　〃 　〃 (2)福祉避難所の準備 ①要支援者の対応 ②事前の避難訓練 ③要支援者の訓練 ④避難所の支援策 福祉部 総務部 　〃 　〃 (3)市役所の災害対応 ①受援体制の強化 ②申請書類の改善 ③少人数での対応 総務部 　〃 　〃 　その場では3番籤を引き、最終的には今月25日(水)の14:10から質問することに決まった。質問者は13人であるが代表質問も行われるので今定例会の一般質問は4日間になることが決定した。細部は1月23日の日程表を参照いただきたい。通告後に新田の水道庁舎に行き14時開催のかずさ水道広域連合企業団議会に出席する。この日に上程された議案は下表の通りで先月27日に説明を受けている内容である。 番号 内容（件名とは異なる） 議案1 水道供給用水条例の一部改正 議案2 令和7年度事業会計補正予算（第２号） 議案3 令和8年度事業会計当初予算 議案4 水道料金債権の放棄 　議案1は基本料金を72[円/m3]から74、使用料金を30から36に変更するもので議事録に残すため私から今回の改正で何年間持つと想定しているかと質問し10年を想定しているが5年度に見直しをするという回答を得た。補正予算は水道事業と用水事業を併せて13億46百万円の国庫補助金を得たので企業債や出資金などを原資に加え63億27百万円の改良事業を行うというもので29本の工事は今年度中に発注し32本は来年5月までに発注するというもので年度始めの工事が増えて業者には平準化に寄与しそうである。来年度予算は収益的支出194億73百万円、資本的支出67億15百万円、合計261億88百万円の事業を計画しているというもので、事業の一部は今年度補正予算で前倒ししている。債権の放棄は1125件、556人の債権538万円を放棄するというもので行方不明等に成った人を探すことが難しいとはいえ最多で14万円を超える債権も有るので回収の努力と再発防止を求められ提案された議案は全件可決された。終了前に企業団議会としては初めての発議案が提出され全会一致で可決し水道議会は1時間ほどで終了した。なお、発議案については最近思う事に整理する。 　水道議会が終わり浜田選挙事務所に立ち寄ってお茶を飲み、駅前庁舎に登庁して執行部より議案取り下げの協議を受ける。金田小学校建築工事の入札業者が保証協会の承認が貰えず辞退するという案件をどの様に処理するか正副議長と議運の正副委員長で検討し、2番札を引いた業者や関連する設備や電気の業者にも連絡を取り今後の対応に協力できるか意向を確認することや今後考えられるシナリオと子どもたちに与える影響を整理して月曜日の午前中に資料を提示することなどを求めるとともに前例のない運営を検討していたら午後5時になってしまった。議会事務局と打ち合わせてから長浦の主婦の店に行き候補者が秋田に応援に行って不在である街頭演説を見ていたら名前を紹介されてしまった。 　 　帰宅して夕食を摂り、溜まったＨＰを更新していたら記載すべきことがともかく多く、深夜に成ってしまった。この時期に選挙が重なるのは辛いなぁと実感するが、明日は更に天候悪化も重なる中で議場で開催される合同生徒会にも行かねばならないのである。 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　＜続く＞